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भारत आकर्षण के केंद्र में अमेरिका के साथ रीसेट, यूरोपीय संघ के साथ 'सौदों की जननी, डक डिप्लोमेसी और एक सामरिक तीसरे ध्रुव का उदय

India at the centre of attention: Reset with the US, 'Mother of Deals' with the EU, Duck Diplomacy and the emergence of a strategic third pole

वैश्विक व्यवस्था को इन दिनों टैरिफ युद्ध, आपूर्ति-श्रृंखला के विखंडन, ऊर्जा असुरक्षा, तकनीकी प्रतिद्वंद्विता और गहराते भू-राजनीतिक गुटों जैसे अतिव्यापी व्यवधानों से पुनर्गठित किया जा रहा है। उच्च आर्थिक अंतर्निर्भरता अब सामरिक अविश्वास के साथ सह-अस्तित्व में है, जो अस्थिर वैश्वीकरण के पहले के युगों की याद दिलाता है। लेकिन इस अशांति के बीच, भारत नियमों को स्वीकार करने वाला देश भर नहीं रह गया है, बल्कि अब वह नियम-निर्माण के केंद्र में आ गया है। 'डक डिप्लोमेसी' (शांत कूटनीति) के जरिए, जो यूरोपीय संघ के साथ 'सौदों की जननी' (मदर ऑफ ऑल ट्रेड डील्स), संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ एक संतुलित व्यापार रीसेट और अरब दुनिया के साथ गहरे जुड़ाव पर टिकी है, भारत खंडित वैश्विक अर्थव्यवस्था में एक व्यवहार्य 'तीसरा ध्रुव' बनकर उभर रहा है।
भारत का व्यापक आर्थिक प्रक्षेपवक्र इसकी नींव प्रदान करता है। 2014 में लगभग 1.8 ट्रिलियन डॉलर के सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) से, भारत 2024-25 तक बढ़कर लगभग 3.7-4 ट्रिलियन डॉलर का हो गया है, जो इसे दुनिया की पांचवीं सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था बनाता है। आईएमएफ के अनुमानों के अनुसार, भारत सबसे तेजी से बढ़ने वाली प्रमुख अर्थव्यवस्था बना हुआ है, जो सालाना 6-7 प्रतिशत की दर से विकास दर बनाए हुए है। वस्तुओं और सेवाओं का संयुक्त निर्यात एक दशक पहले के लगभग 470 अरब डॉलर से बढ़कर लगभग 800 अरब डॉलर हो गया है, जबकि वैश्विक पूंजी की अस्थिरता के बावजूद प्रत्यक्ष विदेशी निवेश का प्रवाह लगातार 60-80 अरब डॉलर सालाना के बीच बना हुआ है। वैश्विक विकास में भारत का योगदान आज सबसे अधिक वृद्धिशील हिस्सेदारी में से एक है।
अमेरिका के साथ व्यापार रीसेट ने एक महत्वपूर्ण मोड़ पर संतुलन बहाल किया। दोनों देशों के बीच द्विपक्षीय व्यापार 2023 में 190 अरब डॉलर के पार चला गया, जिससे अमेरिका भारत का सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार बन गया। टैरिफ के पुनर्निर्धारण ने कपड़ा, चमड़ा, समुद्री उत्पाद, रसायन और प्रसंस्कृत खाद्य पदार्थ जैसे श्रम-गहन क्षेत्रों की प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार किया। अत्यधिक प्रतिस्पर्धी निर्यात बाजारों में, मात्र 1-2 प्रतिशत का टैरिफ अंतर भी सोर्सिंग निर्णयों में अरबों डॉलर का बदलाव ला सकता है। उद्योग निकायों का अनुमान है कि सीमांत टैरिफ लाभ निर्णायक रूप से वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं को पुनर्निर्देशित कर सकते हैं।
उतना ही महत्वपूर्ण है कि यह समझौता क्या सुरक्षित रखता है। कृषि और डेयरी, जिन क्षेत्रों में करोड़ों लोग कार्यरत हैं, उन्हें बाहर रखा गया है, जिससे ग्रामीण आजीविका की रक्षा हुई है। ऊर्जा सोर्सिंग में सामरिक स्वायत्तता बरकरार है। भारत ने न तो आवेगपूर्ण तरीके से जवाबी कार्रवाई की और न ही संरचनात्मक लाभ छोड़ा। इसके बजाय, उसने अंशशोधन (कैलिब्रेट) किया, आईसीईटी जैसे ढाँचों के तहत दीर्घकालिक रक्षा और प्रौद्योगिकी सहयोग को संरक्षित रखा और साथ ही घरेलू संवेदनशीलता की रक्षा की। यह दृष्टिकोण 'डक डिप्लोमेसी' का उदाहरण है: सतह पर शांत, संतुलित और मापा हुआ, लेकिन उसके नीचे सामरिक रूप से फुर्तीला।
यदि अमेरिका के साथ सौदे ने संतुलन बहाल किया, तो भारत-यूरोपीय संघ मुक्त व्यापार समझौता, जिसे अक्सर 'सौदों की जननी' कहा जाता है, परिवर्तन का संकेत देता है। ईयू का भारत के व्यापार में लगभग 14-15 प्रतिशत हिस्सा है, जिसमें वस्तु व्यापार 120 अरब यूरो से अधिक है। साथ में, भारत और ईयू वैश्विक जीडीपी का लगभग एक-चौथाई और वैश्विक व्यापार प्रवाह का लगभग एक-तिहाई हिस्सा दर्शाते हैं। हथियार बनाई गई आपूर्ति श्रृंखलाओं और बढ़ते संरक्षणवाद के युग में, यह समझौता एक स्थिरीकरणकारी आर्थिक गलियारा बनाता है।
इसका दायरा टैरिफ से कहीं आगे तक फैला हुआ है। हिंद-प्रशांत में समुद्री सहयोग, संयुक्त रक्षा विनिर्माण, लचीली आपूर्ति श्रृंखलाएं, नियामक सामंजस्य और हरित प्रौद्योगिकी साझेदारियाँ वाणिज्य को सामरिक वास्तुकला तक ऊपर उठाती हैं। चीन से ईयू की औपचारिक 'डी-रिस्किंग' (जोखिम-न्यूनीकरण) रणनीति, विनिर्माण को पैमाना देने और प्रौद्योगिकी प्रवाह को आकर्षित करने की भारत की महत्वाकांक्षा के साथ संरचनात्मक रूप से मेल खाती है। यूरोपीय व्यापार मंडलों और वैश्विक परामर्शदाता फर्मों के सर्वेक्षण लगातार 'चीन-प्लस-वन' रणनीति के तहत आपूर्ति-श्रृंखला विविधीकरण के लिए भारत को शीर्ष विकल्पों में रैंक करते हैं।
यह विविधीकरण पहले से ही दिख रहा है। भारत से इलेक्ट्रॉनिक्स निर्यात सालाना 20-25 अरब डॉलर के पार चला गया है। वैश्विक आईफोन उत्पादन में भारत की हिस्सेदारी तेजी से बढ़ाने वाला एप्पल की आपूर्ति-श्रृंखला का विस्तार, औद्योगिक पुनर्संरेखण का प्रतीक है। इलेक्ट्रॉनिक्स, फार्मास्यूटिकल्स और अक्षय ऊर्जा जैसे क्षेत्रों में प्रोडक्शन-लिंक्ड इंसेंटिव (पीएलआई) योजनाओं ने 20 अरब डॉलर से अधिक के प्रतिबद्ध निवेश को आकर्षित किया है। लॉजिस्टिक्स उन्नयन, समर्पित माल ढुलाई गलियारे, बंदरगाह आधुनिकीकरण और राजमार्ग विस्तार जैसे बुनियादी ढाँचे के सुधार से लेन-देन की लागत घट रही है और वैश्विक प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार हो रहा है।
भारत का जनसांख्यिकीय प्रोफाइल इसकी स्थिति को और मजबूत करता है। लगभग 28 वर्षों की औसत आयु (मीडियन एज) के साथ, चीन के लगभग 39 और यूरोप के 44 से अधिक की तुलना में, भारत वैश्विक श्रम-शक्ति वृद्धि में प्राथमिक योगदानकर्ता बने रहने की स्थिति में है। विस्तार हो रही तृतीयक शिक्षा और अंग्रेजी भाषा प्रवीणता के साथ, यह जनसांख्यिकीय लाभांश निवेशकों के विश्वास को बढ़ाता है।
ट्रान्साटलांटिक धुरी से परे, अरब दुनिया के साथ भारत का जुड़ाव एक महत्वपूर्ण सामरिक चाप जोड़ता है। भारत और खाड़ी सहयोग परिषद (जीसीसी) देशों के बीच व्यापार सालाना 150 अरब डॉलर से अधिक है, जो खाड़ी को भारत के सबसे बड़े क्षेत्रीय व्यापार भागीदारों में से एक बनाता है। संयुक्त अरब अमीरात अकेले 80 अरब डॉलर से अधिक के द्विपक्षीय व्यापार के लिए जिम्मेदार है, जिसे व्यापक आर्थिक भागीदारी समझौते (सीईपीए) ने और मजबूत किया है। सऊदी अरब, कतर और अन्य खाड़ी अर्थव्यवस्थाएं प्रमुख ऊर्जा आपूर्तिकर्ता हैं और भारत में बुनियादी ढाँचे, अक्षय ऊर्जा और प्रौद्योगिकी उपक्रमों में तेजी से महत्वपूर्ण निवेशक बन रही हैं।
अरब लीग के साथ दिल्ली घोषणापत्र इस जुड़ाव को संस्थागत रूप प्रदान करता है। इसमें ऊर्जा सुरक्षा, संप्रभु धन निवेश, फिनटेक सहयोग, खाद्य सुरक्षा गलियारे, समुद्री स्थिरता और प्रवासी भारतीयों के संपर्क शामिल हैं। जी20 शिखर सम्मेलन के दौरान घोषित भारत-मध्य पूर्व-यूरोप आर्थिक गलियारा (आईएमईसी), भारत को खाड़ी के रास्ते यूरोप से जोड़ने वाली कनेक्टिविटी की परिकल्पना करता है, जिसमें बंदरगाह, रेल, डिजिटल इंफ्रास्ट्रक्चर और स्वच्छ ऊर्जा पाइपलाइन शामिल हैं। यह संरचित जुड़ाव भारत की पश्चिम एशिया में इजरायल, ईरान, यूरोप या अमेरिका के साथ संबंधों से समझौता किए बिना सभी देशों से संबंध मजबूत करने की क्षमता को दर्शाता है। बत्तख (डक) एक वेक्टर का विस्तार करते हुए सरकती है, बिना दूसरे को अस्थिर किए।
रूस के साथ भारत का जुड़ाव परिपक्व बहु-नत्थीकरण (मल्टी-अलाइनमेंट) को दर्शाता है। द्विपक्षीय व्यापार 2021 में 10 अरब डॉलर से कम से बढ़कर 2024 तक 60 अरब डॉलर से अधिक हो गया, जो मुख्य रूप से रियायती ऊर्जा आयातों द्वारा संचालित था। इस व्यावहारिक दृष्टिकोण ने घरेलू मुद्रास्फीति को कम किया और आपूर्ति श्रृंखलाओं को स्थिर किया। भारत ने अंतरराष्ट्रीय कानून का उल्लंघन किए बिना प्रतिबंध ढाँचों को पार किया, साथ ही राष्ट्रीय हित को संरक्षित रखा। इसके साथ ही, उसने अमेरिका और यूरोप के साथ रक्षा और प्रौद्योगिकी सहयोग को गहरा किया। ब्रिक्स+, एससीओ, क्वाड और जी20 में भागीदारी दर्शाती है कि भारत पक्ष नहीं चुन रहा है, वह अपने विकल्पों का विस्तार कर रहा है।
सुरक्षा विश्वसनीयता इस कूटनीति की आधारशिला है। भारत का रक्षा व्यय 70 अरब डॉलर प्रतिवर्ष से अधिक है, जो आधुनिकीकरण और स्वदेशीकरण दोनों का समर्थन करता है। रक्षा निर्यात एक दशक पहले 1 अरब डॉलर से कम से बढ़कर सालाना 2 अरब डॉलर से अधिक हो गया है, जिसमें भारत में निर्मित मिसाइल प्रणालियाँ, नौसैनिक प्लेटफॉर्म और एयरोस्पेस घटक एशिया, अफ्रीका और लैटिन अमेरिका के बाजारों तक पहुँच रहे हैं। स्वदेशी क्षमता सामरिक स्वायत्तता को मजबूत करती है और हिंद-प्रशांत में एक शुद्ध सुरक्षा प्रदाता के रूप में भारत की स्थिति को बढ़ाती है।
निवेशक और बाजार का विश्वास इस उदय की पुष्टि करता है। प्रमुख वैश्विक निवेश बैंक भारत को एशिया में दीर्घकालिक विकास के केंद्र (एंकर) के रूप में पेश कर रहे हैं। पोर्टफोलियो प्रवाह और संप्रभु ऋण परिदृश्य बेहतर व्यापक आर्थिक स्थिरता को दर्शाते हैं। आधार, यूपीआई और ओपन डिजिटल कॉमर्स फ्रेमवर्क जैसे डिजिटल सार्वजनिक अवसंरचना ने शासन और वित्तीय समावेशन को बदल दिया है, जिससे जनसंख्या स्तर पर लेन-देन की लागत कम हुई है।
फिर भी, भारत की यह चढ़ाई केवल सांख्यिकीय नहीं है। यह सभ्यतागत आत्मविश्वास पर टिकी है, जिसे आधुनिक राजकौशल में ढाला गया है। लोकतांत्रिक संस्थाएँ, अपूर्ण होते हुए भी लचीली, यूरोप और उत्तरी अमेरिका के साथ साझा वैधता प्रदान करती हैं। उन्नत अर्थव्यवस्थाओं में सर्वेक्षण डेटा लगातार सत्तावादी प्रतिस्पर्धियों की तुलना में भारत के प्रति अनुकूल धारणाएँ दर्शाता है, जिससे गहरी साझेदारियों की राजनीतिक लागत कम होती है।
हालाँकि, चुनौतियाँ अभी भी बनी हुई हैं: जीडीपी में विनिर्माण की हिस्सेदारी को 17 प्रतिशत से ऊपर ले जाना, महिला श्रम-शक्ति भागीदारी बढ़ाना, कृत्रिम बुद्धिमत्ता क्षमता को आगे बढ़ाना, स्वास्थ्य सेवा और शिक्षा पारिस्थितिकी तंत्र को मजबूत करना और निजी क्षेत्र के नवाचार को बनाए रखना। लेकिन संरचनात्मक दिशा असंदिग्ध है।
ईयू के साथ 'सौदों की जननी', अमेरिका के साथ अंशांकित रीसेट, अरब दुनिया के साथ विस्तारशील व्यापार, रूस के साथ व्यावहारिक ऊर्जा संबंध और स्वदेशी औद्योगिक क्षमता के स्थिर उदय के माध्यम से, भारत अब केवल वैश्विक बदलावों पर प्रतिक्रिया नहीं दे रहा, बल्कि उन्हें आकार दे रहा है। डक डिप्लोमेसी उसे अलंकारिक बढ़त के बिना अशांत जल में नेविगेट करने की अनुमति देती है, जिसमें संयम और दृढ़ संकल्प का सम्मिश्रण है।
एक ऐसी दुनिया में जो तेजी से खंडित हो रही है फिर भी आर्थिक रूप से अंतर्संबद्ध है, भारत एक स्थिरीकरणकारी गुरुत्वाकर्षण केंद्र के रूप में खड़ा है। यह किसी शक्ति का विकल्प नहीं है, न ही किसी मॉडल की प्रतिकृति है, बल्कि एक विशिष्ट और सार्थक तीसरा ध्रुव है जो आर्थिक रूप से विश्वसनीय, सामरिक रूप से स्वायत्त और संस्थागत रूप से सभी गुटों के साथ संगत है। वैश्विक व्यवस्था में वह जो लहर छोड़ता है, वह स्पष्ट, मापी हुई और स्थायी है।
(लेखक, जेएनयू के स्कूल ऑफ इंटरनेशनल स्टडीज से पीएचडी और दिल्ली विश्वविद्यालय में पूर्व सहायक प्रोफेसर हैं।)
(आलेख में व्यक्त विचार लेखक के हैं। उनसे संपादक व प्रकाशक का सहमत होना अनिवार्य नहीं है। किसी भी विवाद की स्थिति में हमारा न्याय क्षेत्र दिल्ली होगा।)

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