2019 में, अपने पहले कार्यकाल में, अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने डेनमार्क से ग्रीनलैंड द्वीप खरीदने का प्रस्ताव रखा था। हालाँकि, अपने दूसरे कार्यकाल में उन्होंने द्वीप को हड़पने के अपने इरादे को और तेज़ कर दिया। उन्होंने कहा कि यह द्वीप अमेरिकी सुरक्षा के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है। 21.6 लाख वर्ग किलोमीटर में फैली यह बर्फीली भूमि दुनिया का सबसे बड़ा द्वीप है। इसकी तटरेखा 27,000 मील लंबी है, जो भूमध्य रेखा की परिधि से भी अधिक है। भौगोलिक रूप से विशाल होने के बावजूद, यहाँ की जनसंख्या मात्र 58,000 है, जिसमें से लगभग एक तिहाई राजधानी नूक में केंद्रित है। शेष जनसंख्या का बड़ा हिस्सा पश्चिमी तट पर रहता है। डेनमार्क इसकी रक्षा के लिए उत्तरदायी है, लेकिन विशाल क्षेत्र और सीमित सैन्य साधनों के कारण, अपनी जिम्मेदारी पूरी करने के लिए उसे दूसरों की ओर देखना पड़ता है। इसकी रणनीतिक महत्ता इस तथ्य में निहित है कि यह द्वीप जीआईयूके गैप का एक हिस्सा है। जीआईयूके का अर्थ है ग्रीनलैंड, आइसलैंड और यूनाइटेड किंगडम। यह आर्कटिक क्षेत्र में एक समुद्री चोक पॉइंट है। चूंकि रूस स्वयं को प्रमुख आर्कटिक शक्ति के रूप में स्थापित कर रहा है, ट्रंप का तर्क है कि अमेरिका को मास्को को मजबूती से रोकना चाहिए।

ट्रंप ग्रीनलैंड क्यों चाहते हैं?
लेकिन ट्रंप ग्रीनलैंड के प्रति इतने बेचैन, यों कहें कि मजबूर क्यों हैं? उन्हें ताल बढ़ाने की क्या जरूरत है? वे नाटो को शर्मसार क्यों कर रहे हैं? नाटो के वास्तविक प्रमुख के रूप में वे डेनमार्क (एक अन्य नाटो सदस्य) से किसी भी सैन्य या रणनीतिक रियायत की माँग कर सकते थे। इसके अलावा, 1951 की अमेरिका-डेनमार्क संधि के अनुसार, अमेरिका को ग्रीनलैंड में सैन्य अड्डे बनाने, स्थापित करने, रखरखाव और संचालन की अनुमति है। क्या ट्रंप को नाटो गठबंधन की दीर्घायु पर संदेह है या वे इस गठबंधन को शीत युद्ध का अवशेष मानते हैं?
संभवतः वे यह समझते हैं कि गठबंधन क्षणिक होते हैं जबकि अमेरिका एक देश के रूप में स्थायी है। उन्हें शायद यह अहसास है कि ग्रीनलैंड अज्ञात भविष्य में किसी भी समझौते से मुकर सकता है। आखिरकार, द्वीप ने 2009 में डेनमार्क से जनमत संग्रह के आधार पर स्वतंत्रता की घोषणा करने के अधिकार हासिल कर लिए थे। यह 1979 में कोपनहेगन से प्राप्त स्व-शासन की तुलना में एक क्वांटम राजनीतिक छलाँग थी।
ग्रीनलैंड अमेरिका के अधिक निकट है
ग्रीनलैंड अमेरिका के लिए न केवल रणनीतिक बल्कि आर्थिक कारणों से भी महत्वपूर्ण है। द्वितीय विश्व युद्ध के बाद से, ग्रीनलैंड में अमेरिकी सैन्य उपस्थिति निरंतर बनी हुई है। ग्रीनलैंड के उत्तर-पश्चिमी तट पर स्थित पिटुफिक स्पेस बेस युद्ध के दौरान एक प्रमुख अड्डा था। यह एक बहुत बड़ा अड्डा था जिसे वर्षों में घटा दिया गया है। इसके अलावा वाशिंगटन, ग्रीनलैंड की तुलना में कोपनहेगन के अधिक निकट है। अमेरिका से ग्रीनलैंड की दूरी 2700 किमी है जबकि यह द्वीप डेनमार्क मुख्यभूमि से 3500 किमी दूर है। समग्र विश्लेषण में अमेरिका का मानना है कि वह एकमात्र ऐसी शक्ति है जो जीआईयूके गैप और आर्कटिक क्षेत्र को रूस और चीन दोनों की रणनीतिक दखल से बचा सकती है। अमेरिका स्वयं को एक वैश्विक खिलाड़ी और डेनमार्क को नाटो शिविर का अनुयायी मानता है। भू-राजनीतिक भाषा में डेनमार्क में अमेरिका जैसी रणनीतिक भारीमत्ता नहीं है। कोपनहेगन का ग्रीनलैंड से नाता अपेक्षाकृत नया है। 1721 में डेनिश-नॉर्वेजियन मिशनरी हैंस एग्डे ने ग्रीनलैंड का उपनिवेशीकरण शुरू किया था। समय के साथ वे द्वीप में ईसाई धर्म को स्थापित करने में सफल रहे। एक बार डेनिश-नॉर्वेजियन संघ टूट जाने के बाद, कोपनहेगन ग्रीनलैंड का एकमात्र स्वामी बन गया।
द्वितीय विश्व युद्ध और ग्रीनलैंड
1940 में, जर्मनी ने डेनमार्क पर आक्रमण किया, फिर भी ग्रीनलैंड एक अकब्जा क्षेत्र बना रहा। गंभीर आशंका थी कि अमेरिका या कनाडा या ब्रिटेन इस क्षेत्र पर कब्जा कर सकते हैं। अंततः अमेरिका आगे बढ़ा और 1941 और 1945 के बीच उसने रेडियो संचार, बंदरगाह, डिपो, तोपखाने की स्थिति, खोज और बचाव अभियान जैसी विस्तृत सैन्य सुविधाएँ स्थापित कीं। अमेरिकी तट रक्षक ने द्वीप के पूर्वी और पश्चिमी दोनों तटों पर काफी नागरिक आपूर्ति की। ब्रिटेन और कनाडा ने ग्रीनलैंड पर अपनी उपस्थिति दर्ज कराने के प्रयास किए लेकिन अमेरिका ने किसी भी तीसरे पक्ष के हस्तक्षेप को स्पष्ट रूप से खारिज कर दिया। अमेरिकी रणनीतिक पहल का परिणाम यह हुआ कि ग्रीनलैंड सामाजिक और आर्थिक रूप से डेनमार्क की तुलना में अमेरिका से अधिक घनिष्ठता से जुड़ गया।
रूजवेल्ट तटस्थता क्षेत्र
अमेरिका के लिए, विशाल भूभाग और तटरेखा वाले ग्रीनलैंड की रक्षा एक सैन्य और रणनीतिक चुनौती प्रस्तुत करती थी। अमेरिका विशेष रूप से जर्मनों के पूर्वी तट पर कब्जा करने की संभावना से चिंतित था। इसलिए अप्रैल 1941 में रूजवेल्ट ने अमेरिका के 'तटस्थता क्षेत्र' को ग्रीनलैंड तक बढ़ा दिया। परिणामस्वरूप अमेरिका ने पश्चिमी अटलांटिक की गश्त शुरू कर दी। एक तरह से अमेरिका अब जर्मनी के साथ "कम सीमा युद्ध" में संलग्न हो गया।
मौसम विज्ञान परिप्रेक्ष्य
ग्रीनलैंड पश्चिमी यूरोप के तूफानों का उद्गम स्थल है। 1939 और 1945 के बीच, ग्रीनलैंड में कठोर और निर्दय आर्कटिक परिस्थितियों का सामना कर सकने वाला कोई भी मौसम केंद्र, खराब मौसम की प्रारंभिक चेतावनी दे सकता था, जिसके आधार पर सैन्य अभियानों की योजना बनाई जाती थी और इस प्रकार वह 'मूल्यवान बुद्धिमत्ता' बन गया। जर्मनों ने मौसम की जानकारी और रिपोर्टों पर सेंसरशिप लगा दी थी।
जीआईयूके जलक्षेत्र
जीआईयूके जलक्षेत्र उत्तरी अटलांटिक को आर्कटिक से जोड़ता है और रूसी तथा चीनी जहाजों के लिए एक प्रकार का प्रवेश द्वार है। जीआईयूके गैप लगभग 1100 किमी लंबा है यानी ग्रीनलैंड से आइसलैंड 320 किमी और आइसलैंड से स्कॉटलैंड 800 किमी। द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान जर्मन यू-बोट्स का मुकाबला करने के लिए यह गैप महत्वपूर्ण था। फिर भी इनमें से कई नौकाएँ अज्ञात रह गईं क्योंकि विमानों की पहुँच गैप को कवर करने के लिए पर्याप्त नहीं थी, जिससे एक अंधा स्थान बन गया, जिसका जर्मन यू-बोट्स ने पूरा फायदा उठाया। शीत युद्ध के दौरान, इसे पार करने का प्रयास कर रही सोवियत पनडुब्बियों का पता लगाने के लिए यह समुद्री रक्षा पंक्ति महत्वपूर्ण थी। अब एक नई समुद्री घटना ने आर्कटिक क्षेत्र में समुद्री मामलों में क्रांति ला दी है। ऐतिहासिक रूप से जमी हुई आर्कटिक एक प्राकृतिक बाधा के रूप में काम करती थी, जो रूस को नौसैनिक खतरों से बचाती थी। अब आर्कटिक में पिघलती बर्फ रूस के परिचालन क्षेत्र को विस्तृत कर रही है। दूसरी ओर, अमेरिका या नाटो द्वारा जीआईयूके के और सैन्यीकरण से रूस की संवेदनशीलता भी बढ़ेगी। रूस ने ध्रुवीय शिपिंग मार्गों पर नियंत्रण स्थापित करने के अंतिम उद्देश्य से आर्कटिक के सैन्यीकरण में अग्रणी भूमिका ली है।
उत्तरी समुद्री मार्ग (एनएसआर)
एनएसआर लगभग 5600 किमी लंबा है। संपूर्ण मार्ग रूस के विशेष आर्थिक क्षेत्र (ईईजेड) में स्थित है। आर्कटिक क्षेत्र में एनएसआर पर महत्वपूर्ण बंदरगाह सबेता, डिक्सन, दुडिंका, खातांगा, टिक्सी और पेवेक हैं। पृथ्वी के गोलाकार आकार को देखते हुए आर्कटिक वृत्त रूस से दुनिया के अन्य हिस्सों की दूरी को काफी कम कर देता है। उदाहरण के लिए, स्वेज नहर के माध्यम से रूस के मुरमंस्क से जापान के योकोहामा की दूरी 12840 नॉटिकल मील है, जबकि एनएसआर के माध्यम से यह आधे से भी कम यानी 5770 नॉटिकल मील है। इससे यात्रा का समय 30 से 40 प्रतिशत कम हो जाता है। रूस और अमेरिका के बीच निकटतम दूरी बेरिंग जलडमरूमध्य के पास डायोमीड द्वीपों के आर-पार है जहाँ वे केवल 3.8 किमी दूर हैं, लेकिन यह एक कोल्ड वाटर पage है। मुरमंस्क से अमेरिका के पश्चिमी तट तक का हॉट वाटर पage 14000-18000 एनएम है लेकिन एनएसआर के माध्यम से यह 8000-10000 एनएम है। वर्ष के अधिकांश भाग में यह मार्ग जमा रहता है जिसके लिए बर्फ तोड़ने वाले जहाजों की सहायता की आवश्यकता होती है। रूस आठ जहाजों वाला एक परमाणु बर्फ तोड़ने वाला बेड़ा संचालित करता है। ये जहाज तीन मीटर मोटी बर्फ को तोड़ सकते हैं। 2017 में एक जहाज बिना बर्फ तोड़ने वाले जहाजों की सहायता के एनएसआर को पार करने में सक्षम था, जो एक युगांतकारी समुद्री घटना थी। 2025 में लगभग 103 जहाजों ने एनएसआर से गुजरने का रास्ता अपनाया, जिसमें बल्क कैरियर, एलएनजी कैरियर, कंटेनर जहाज शामिल थे जो मुख्य रूप से रूसी कोयला और तेल चीन ले जा रहे थे। कथित तौर पर लगभग 109 शैडो (प्रतिबंधित) जहाजों ने भी इस मार्ग को अपनाया। पुतिन ने 2024 तक इस मार्ग से 80 मिलियन टन माल का लक्ष्य निर्धारित किया था, लेकिन केवल आधे रास्ते तक ही पहुँच पाए हैं।

आर्कटिक की होड़
ट्रंप का कहना है कि इस क्षेत्र में रूसी और चीनी जहाजों की भरमार है, लेकिन वेसल ट्रैकिंग डेटा, समुद्री डेटा इसकी पुष्टि नहीं करता है। फिर भी, जैसे-जैसे आर्कटिक पिघल रहा है, वैसे-वैसे इसकी होड़ वास्तव में है। अमेरिका, कनाडा, रूस और चीन इस होड़ में प्रमुख खिलाड़ी हैं। भारत को भी रूस के साथ हस्ताक्षरित पारस्परिक रसद विनिमय (आरईएलओएस) समझौते के आधार पर इस क्षेत्र में पहुँच प्रदान की गई है। बदले में भारत ने हिंद महासागर में संचालित होने वाले रूसी नौसैनिक जहाजों को रसद सुविधाएँ प्रदान की हैं। चीन ने इन जलक्षेत्रों का सर्वेक्षण करने के लिए अनुसंधान पोत बनाए हैं। अब तक उसने इस क्षेत्र में दस वैज्ञानिक अभियान भेजे हैं। वास्तव में, रूस और चीन मिलकर इस क्षेत्र में शिपिंग मार्ग विकसित कर रहे हैं ताकि रूसी तेल सबसे छोटे मार्ग से चीन पहुँच सके। यह दोनों देशों को पश्चिमी प्रतिबंधों से बचने और चीन की मलक्का जलडमरूमध्य पर निर्भरता कम करने में सक्षम बनाता है। 2024 में, कनाडा ने बढ़ती वैश्विक प्रतिस्पर्धा और खतरों, विशेष रूप से आर्कटिक क्षेत्र में रूस से, को संबोधित करते हुए एक नीति दस्तावेज जारी किया। इस दस्तावेज में उसने अपनी सैन्य और राजनयिक योजनाओं की घोषणा की है, जिसमें एक आर्कटिक राजदूत की नियुक्ति और नए वाणिज्य दूतावासों की स्थापना शामिल है।
ग्रीनलैंड में खनिज संपदा
यूरोपीय संघ द्वारा महत्वपूर्ण कच्चे माल के रूप में वर्गीकृत 34 खनिजों में से 25 ग्रीनलैंड में पाए जाते हैं। इनमें लिथियम और दुर्लभ पृथ्वी तत्व (आरईई) जैसे संसाधन शामिल हैं। इसमें तेल और गैस सहित हाइड्रोकार्बन की बड़ी मात्रा भी है। अमेरिकी भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण के अनुमान के अनुसार, ग्रीनलैंड के तटीय उत्तर-पूर्व में लगभग 31 बिलियन बैरल तेल है, जो अमेरिका के संपूर्ण सिद्ध भंडार के बराबर है। द इकोनॉमिस्ट ने ग्रीनलैंड को अमेरिका के लिए 'संभावित सौदा सदी' कहा था।
निष्कर्ष
प्रमुख खिलाड़ियों से आने वाले परस्पर विरोधी और विरोधात्मक बयानों का एक नमूना ही सब कुछ कह देता है। ट्रंप जोर देकर कहते हैं: "हमें अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा के लिए ग्रीनलैंड की आवश्यकता है---हमें इसकी आवश्यकता है---हमारे पास यह होना ही चाहिए।" डेनमार्क की प्रधानमंत्री मेटे फ्रेडरिकसन ने चेतावनी दी है: "यदि अमेरिका किसी अन्य नाटो देश पर सैन्य हमला करने का निर्णय लेता है तो सब कुछ रुक जाएगा---इसमें नाटो और इसलिए द्वितीय विश्व युद्ध के बाद की सुरक्षा शामिल है।" स्वायत्त ग्रीनलैंड के प्रधानमंत्री जेन्स फ्रेडरिक नीलसन ने ट्रंप को याद दिलाया है कि राष्ट्रों के बीच संबंध पारस्परिक सम्मान और अंतर्राष्ट्रीय कानून पर बनते हैं। हाल ही में उन्होंने कहा: "हम एक भू-राजनीतिक संकट का सामना कर रहे हैं, और यदि हमें अमेरिका और डेनमार्क के बीच चयन करना है, तो यहाँ और अभी, हम डेनमार्क को चुनते हैं।" क्या आर्कटिक महासागर की बढ़ती नौवहन क्षमता के कारण अमेरिका की रणनीतिक मजबूरियाँ हर दूसरे विचार को ओवरराइड कर देंगी?

आरएसएन सिंह
(आलेख में व्यक्त विचार लेखक के हैं। उनसे संपादक व प्रकाशक का सहमत होना अनिवार्य नहीं है। किसी भी विवाद की स्थिति में हमारा न्याय क्षेत्र दिल्ली होगा।)
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