पंजाब : चुनौतियां, राजनीतिक परिदृश्य और 2027 की संभावनाएं

मनोज दुबे

1947 में विभाजन के बाद, पंजाब भारत और पाकिस्तान के बीच विभाजित हो गया, जिससे बड़े पैमाने पर पलायन और सांप्रदायिक हिंसा हुई। 1966 में, भारतीय पंजाब का पुनर्गठन किया गया, जिससे हरियाणा और हिमाचल प्रदेश बने। पंजाब ऐतिहासिक रूप से ‘पाँच नदियों की भूमि’ के रूप में जाना जाता है। सिंधु जल संधि (1960) के तहत, भारत को पूर्वी नदियों—रावी, ब्यास और सतलुज—के अप्रतिबंधित उपयोग का अधिकार मिला, जबकि पाकिस्तान को पश्चिमी नदियों—सिंधु, झेलम और चिनाब—पर संधि के प्रावधानों के अधीन अधिकार मिला। 1960 के दशक में हरित क्रांति ने पंजाब को भारत का अग्रणी कृषि राज्य बना दिया। 1980 के दशक में, पंजाब ने उग्रवाद का गंभीर दौर देखा, जिसका चरम 1984 में ऑपरेशन ब्लू स्टार और उसके बाद की हिंसा थी। 1990 के दशक में धीरे-धीरे सामान्य स्थिति लौटी। तब से, पंजाब कृषि के लिए आर्थिक रूप से महत्वपूर्ण बना हुआ है।

कांग्रेस: भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस ने स्वतंत्रता के बाद से पंजाब की राजनीति में बड़ी भूमिका निभाई है। इसने राज्य में कई बार सरकार चलाई और गोपी चंद भार्गव, प्रताप सिंह कैरों, ज्ञानी जैल सिंह, बेअंत सिंह और कैप्टन अमरिंदर सिंह जैसे प्रमुख नेता दिए। कांग्रेस ने दशकों तक पंजाब की राजनीति पर प्रभुत्व जमाया, विशेषकर क्षेत्रीय दलों के उभार से पहले।

2027 के विधानसभा चुनावों से पहले पंजाब कांग्रेस कई चुनौतियों का सामना कर रही है। गुटबाजी और नेतृत्व की प्रतिस्पर्धा इसकी सबसे बड़ी समस्याएँ बनी हुई हैं, विशेष रूप से पूर्व मुख्यमंत्री चरणजीत सिंह चन्नी और प्रदेश कांग्रेस कमेटी अध्यक्ष अमरिंदर सिंह राजा वड़िंग के बीच मतभेद। कमजोर संगठनात्मक एकता और समन्वय, तथा एकल और विश्वसनीय नेतृत्व का चेहरा प्रस्तुत करने में कठिनाई अन्य समस्याएँ हैं।

अकाली दल: शिरोमणि अकाली दल (SAD) पंजाब के सबसे पुराने क्षेत्रीय राजनीतिक दलों में से एक है। 1920 में गुरुद्वारा सुधार आंदोलन के दौरान स्थापित, इसने शुरू में सिख धार्मिक और राजनीतिक हितों को सुरक्षित करने का प्रयास किया। स्वतंत्रता के बाद, पार्टी पंजाब में एक प्रमुख शक्ति के रूप में उभरी और पंजाबी सूबा आंदोलन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, जिसने 1966 में पंजाब के पुनर्गठन में योगदान दिया। अकाली दल ने पंजाब में कई बार सरकारें बनाईं, अक्सर भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) के साथ गठबंधन में। प्रकाश सिंह बादल इसके सबसे प्रमुख नेता थे। पार्टी को 2022 के विधानसभा चुनाव में बड़ा झटका लगा और वह पंजाब की राजनीति में पुनरुद्धार की तलाश जारी रखे हुए है।

शिरोमणि अकाली दल (SAD) पंजाब में एक महत्वपूर्ण क्षेत्रीय शक्ति बना हुआ है, लेकिन 2027 के विधानसभा चुनावों के लिए इसकी संभावनाएँ चुनौतीपूर्ण हैं। इसके पास पारंपरिक सिख और ग्रामीण समर्थन आधार बना हुआ है, विशेष रूप से मालवा और माझा में।

भाजपा: भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) पंजाब में एक महत्वपूर्ण, हालाँकि परंपरागत रूप से छोटी, राजनीतिक शक्ति रही है। इसका प्रभाव मुख्य रूप से शिरोमणि अकाली दल (SAD) के साथ इसके लंबे समय से चले आ रहे गठबंधन के कारण बढ़ा। भाजपा परंपरागत रूप से शहरी और हिंदू बहुल निर्वाचन क्षेत्रों में चुनाव लड़ती थी, जबकि अकाली दल का सिख और ग्रामीण मतदाताओं में अधिक प्रभाव था। गठबंधन ने पंजाब में कई बार सरकार चलाई, जिसमें 2007 से 2017 तक का समय भी शामिल है। किसान आंदोलन के बाद संबंध बिगड़ गए, और अकाली दल ने 2020 में भाजपा के साथ गठबंधन समाप्त कर दिया। इसके बाद भाजपा ने अधिक सीटों पर स्वतंत्र रूप से चुनाव लड़ा।

2027 के पंजाब विधानसभा चुनावों से पहले भाजपा कई चुनौतियों का सामना कर रही है। पार्टी को ग्रामीण पंजाब में, विशेष रूप से सिख मतदाताओं के बीच, अपने संगठन और अपील को मजबूत करने की आवश्यकता है। कृषि कानून विवाद की विरासत किसान समुदाय के वर्गों के साथ उसके संबंधों में तनाव बनाए हुए है। विश्वसनीय सिख नेतृत्व का निर्माण और पंजाब के क्षेत्रीय और धार्मिक मुद्दों पर चिंताओं का समाधान महत्वपूर्ण बना हुआ है। सबसे बड़ी चुनौती इसकी बढ़ती राजनीतिक उपस्थिति को व्यापक, पंजाब-विशिष्ट समर्थन आधार में बदलना है। भाजपा को सभी निर्वाचन क्षेत्रों में मजबूत बूथ-स्तरीय नेटवर्क बनाना होगा।

आप : आम आदमी पार्टी (आप) ने स्वच्छ शासन, बेहतर सार्वजनिक सेवाओं और भ्रष्टाचार के अंत का वादा करके पंजाब में एक प्रमुख राजनीतिक शक्ति के रूप में उभरी। 2022 के पंजाब विधानसभा चुनाव में आप ने 117 में से 92 सीटें जीतीं और भगवंत मान को मुख्यमंत्री बनाकर सरकार बनाई। इसका एजेंडा मुफ्त या सब्सिडी वाली बिजली, सरकारी स्कूलों और अस्पतालों में सुधार, रोजगार और भ्रष्टाचार के खिलाफ कार्रवाई पर केंद्रित था। आप के उभार ने कांग्रेस और शिरोमणि अकाली दल के पारंपरिक प्रभुत्व को काफी कमजोर कर दिया। हालाँकि, सरकार को कानून-व्यवस्था, बेरोजगारी, नशे की समस्या और राजकोषीय दबावों को लेकर आलोचना का सामना करना पड़ा है। आप पंजाब की राजनीति में एक महत्वपूर्ण शक्ति बनी हुई है।

पंजाब सरकार ने कई महत्वपूर्ण वादे पूरे किए हैं, लेकिन महिलाओं की वित्तीय सहायता, नशा उन्मूलन, किसानों की मांगें, कर्मचारियों की शिकायतें और व्यापक रोजगार सृजन ऐसे क्षेत्र हैं जहाँ वादे विलंबित, आंशिक रूप से लागू या विवादित रहे हैं।

पंजाब की ताकत : पंजाब भारत के सबसे महत्वपूर्ण कृषि राज्यों में से एक है, जिसे व्यापक रूप से “भारत का अन्न भंडार” कहा जाता है। इसके उपजाऊ मैदानों, विस्तृत सिंचाई नेटवर्क और मेहनती किसानों ने इसे गेहूँ, चावल और अन्य फसलों का प्रमुख उत्पादक बनाया है। राज्य में उद्यमशीलता, उद्योग और लघु व्यवसायों की मजबूत परंपरा है। अंतरराष्ट्रीय सीमा के निकट पंजाब की रणनीतिक स्थिति इसे राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए भी महत्वपूर्ण बनाती है। इसकी समृद्ध सिख विरासत, ऐतिहासिक स्थल, संगीत, व्यंजन और त्योहार एक जीवंत सांस्कृतिक पहचान में योगदान करते हैं। पंजाबियों की भारतीय सशस्त्र बलों और विदेशों में मजबूत उपस्थिति है, जिससे मूल्यवान वैश्विक संपर्क बनते हैं। बेहतर जल प्रबंधन, औद्योगिक विविधीकरण और रोजगार के अवसरों के साथ, पंजाब में आगे विकास की महत्वपूर्ण संभावना है।

नशे की समस्या : पंजाब कई दशकों से गंभीर नशे की समस्या का सामना कर रहा है, जो व्यक्तियों, परिवारों और समुदायों को प्रभावित करती है। हेरोइन, सिंथेटिक ड्रग्स और औषधीय पदार्थों ने व्यसन, स्वास्थ्य समस्याओं, अपराध और सामाजिक संकट को बढ़ावा दिया है। बेरोजगारी, नशीले पदार्थों की आसान उपलब्धता, सीमा पार तस्करी और संगठित अपराधिक नेटवर्क जैसे कारकों ने समस्या को और बढ़ाया है। लगातार सरकारों ने प्रवर्तन अभियान, पुनर्वास कार्यक्रम और जागरूकता अभियान शुरू किए हैं, फिर भी चुनौती महत्वपूर्ण बनी हुई है। प्रभावी कार्रवाई के लिए तस्करों के खिलाफ सख्त उपायों, बेहतर सीमा सुरक्षा, सुलभ नशामुक्ति और पुनर्वास सेवाओं, रोजगार के अवसरों, शिक्षा और समुदाय की भागीदारी के संयोजन की आवश्यकता है। समस्या को केवल पुलिसिंग से हल नहीं किया जा सकता; रोकथाम, उपचार और सामाजिक पुनः एकीकरण समान रूप से महत्वपूर्ण हैं।

निष्कर्ष : 2027 का पंजाब विधानसभा चुनाव आप, कांग्रेस, भाजपा और शिरोमणि अकाली दल के बीच कड़ा, बहुकोणीय मुकाबला होने की संभावना है, जिसमें छोटे और पंथिक समूह परिणाम को संभावित रूप से प्रभावित कर सकते हैं। आप के पास सत्ता में होने का लाभ, राज्यव्यापी संगठन और मुख्यमंत्री भगवंत मान हैं, लेकिन उसे सत्ता-विरोधी लहर और शासन पर आलोचना का सामना करना पड़ रहा है। कांग्रेस उबर सकती है यदि वह आंतरिक गुटबाजी पर काबू पाए, संयुक्त नेतृत्व प्रस्तुत करे और राज्य में अपने संगठन को मजबूत करे। अन्यथा, हरियाणा की कहानी दोहराई जा सकती है। भाजपा अपने शहरी आधार का विस्तार कर रही है, लेकिन उसे ग्रामीण पंजाब और किसानों के बीच अधिक स्वीकार्यता की आवश्यकता है। शिरोमणि अकाली दल कुछ पारंपरिक ग्रामीण और पंथिक समर्थन वापस पा सकता है। भाजपा–शिरोमणि अकाली दल का नवीकृत गठबंधन मुकाबले को काफी बदल सकता है। बसपा और छोटे पंथिक दल वोटों में विभाजन कर सकते हैं और करीबी निर्वाचन क्षेत्रों को प्रभावित कर सकते हैं।

हाल के आकलनों में आप को फिलहाल मामूली बढ़त है, लेकिन इस चरण में किसी भी दल के जीतने का आत्मविश्वास से अनुमान नहीं लगाया जा सकता। अंतिम परिणाम काफी हद तक गठबंधनों, उम्मीदवारों, सत्ता-विरोधी लहर और वोटों के विभाजन पर निर्भर करेगा। पंजाब के बहादुर और मेहनती लोगों से अपेक्षा की जाती है कि वे जाति और धर्म की परवाह किए बिना ईमानदार और सक्षम उम्मीदवारों को वोट देंगे। राजनीतिक दलों को मुफ्तखोरी की संस्कृति को बढ़ावा देने से बचना चाहिए और स्वास्थ्य, शिक्षा और विकास पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।

(आलेख में व्यक्त विचार लेखक के हैं। उनसे संपादक व प्रकाशक का सहमत होना अनिवार्य नहीं है। किसी भी विवाद की स्थिति में हमारा न्याय क्षेत्र दिल्ली होगा।)