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बिहार की राजनीति एवं नितीश कुमार का राजनैतिक इतिहास

Politics of Bihar and political history of Nitish Kumar

अंग्रेजी का शब्द पॉलिटिक्स जिसका हिंदी अनुवाद "राजनीति" होता है उसके गूढ मर्म को समझना या तो बहुत आसान है या कठिन या यह सभी बातें परिस्थितियों को देखते हुए अनायास ही घटित होते रहतें हैं, जिनका आम जनमानस से अब उतना ही लेना देना रह गया है जितने तक मनोरंजन रूपी मीडिया तंत्र एवं उनके तंत्र रखना चाहें। भारतीय राजनीति में वैसे तो कई चर्चित चहरे हैं, परन्तु आज उस चहरे की बात करेंगे जिनका नाम नितीश कुमार है। बिहार में सन 2000 में पहली बार जब नितीश कुमार ने मुख्यमंत्री पद की शपथ ली थी तब से लेकर वर्ष 2024 के तक मुख्यमंत्री पद पर आसीन हैँ।

बिहार का राजनैतिक इतिहास अत्यंत प्रचुर और समृद्ध है, जिसमें विभिन्न कालों में विभिन्न राजनैतिक घटनाएं घटित हुई हैं। यहां नीतीश कुमार का योगदान भी महत्वपूर्ण है। वैसे तो

बिहार का राजनैतिक इतिहास महाजनपद काल से ही प्रारंभ होता है, जिसमें मौर्य वंश के बाद गुप्त वंश, पाल वंश, सेन वंश, विजयनगर साम्राज्य और मुगल साम्राज्य ने राज किया। यहां के नेता और सामंतों ने विभिन्न समयों में राज्य निर्माण के लिए संघर्ष भी किया।

स्वतंत्रता के बाद, बिहार ने अपने पहले मुख्यमंत्री डॉ. श्रीकृष्ण जी सिंह के नेतृत्व में अपनी पहली सरकार बनाई, जिसने राज्य के विकास के लिए कई कदम उठाए। इसके बाद बिहार के राजनैतिक मंच पर कई बदलाव हुए और विभिन्न दलों ने राज्य की सत्ता में हिस्सेदारी प्राप्त करनी चाही और  की भी।

नीतीश कुमार, जो बिहार के राजनैतिक पृष्ठभूमि में एक महत्वपूर्ण नेता है उन्होने  विभिन्न समयों में राज्य के मुख्यमंत्री के रूप में सेवा की है। उनका पहला कार्यकाल वैसे तो सन 2000 में लगभग 9 दिनों के लिए प्रारम्भ हो चुका था परन्तु 2005 में बिहार के मुख्यमंत्री के रूप मे सम्पूर्ण रूप से शुरू हुआ और उन्होंने बिहार के विकास के लिए कई परियोजनाएं शुरू कीं।

नीतीश कुमार ने अपने पहले कार्यकाल में बिहार की अर्थव्यवस्था को सुधारने के लिए कई उपायों को अमल में लाया, जैसे कि पथराता योजना और बालिका एवं बाल स्कूल योजना। उन्होंने शिक्षा, स्वास्थ्य, और कृषि क्षेत्र में विकास के लिए कई कदम उठाए।

हालांकि, नितीश कुमार ने 2013 में अपना इस्तीफा दिया, परंतु उन्होंने फिर से 2015 में सत्ता में वापसी की। उनके दोबारा मुख्यमंत्री बनने के बाद, उन्होंने पुनर्निर्माण की दिशा में कई कदम उठाए और राज्य के विकास में योगदान दिया।

नितीश कुमार का राजनैतिक सफर उनके सकारात्मक कदमों, विकास योजनाओं, और राजनैतिक जड़ों के साथ जुड़ा हुआ है। उनका योगदान बिहार के राजनैतिक और सामाजिक स्तर पर महत्वपूर्ण है और उन्होंने राज्य को नए ऊँचाइयों तक पहुंचाने का प्रयास किया है, इसलिए कही न कही उनको सुशाषण बाबू के तौर पर भी जाना जाता रहा है।

नितीश कुमार के इंडी गठबंधन से निकलने के बाद से ही कांग्रेस अब लगभग चारों खाने चित होते हुए दिख रही है, कारण जिस नितीश कुमार एक तरह से इंडी गठबंधन के पुरोधा माने जा रहे थे जिनको इंडी गठबंधन का सयोजक बनाया जाने वाला था वही उस खेमे से अब अलग हो एन. डी. ए. में शामिल हो चुके हैँ।

• नरेन्द्र मोदी ने फिर से इंडी गठबंधन और राहुल गांधी के सपनों पर फेरा पानी।

मोदी ने फिर से राहुल गांधी एवं कांग्रेस के सपनों को तोड़ते हुए इंडी गठबंधन के मजबूत कद्दावर नेता नितीश कुमार को अपने पाले में मिला लिया है या यू कहें की नितीश कुमार के पास कोई और दूसरा विकल्प नही था,  इस मुद्दे में, राजनैतिक परिप्रेक्ष्य से, मोदी ने एक स्मार्ट चाल और विभिन्न दलों के साथ सहमति बिगाड़ने का सफल प्रयास कर दिया । इससे राहुल और उसके गठबंधन के साथी विचलित हुए और एक एक करके यह सभी इंडी गठबंधन से दूरियां बनाते हुए दिखने लग रहे हैं ।

मोदी की राजनैतिक कुशलता को मानते हुए, उन्होंने विपक्षी दलों के बीच गहरे विवादों को बढ़ाया और उन्हें एक-दूसरे के खिलाफ भड़काया। इससे गठबंधन की एकता में दरारें आईं और राहुल की आशाएं टूटने का खतरा एक बार फिर बढ़ गया है।

इससे विपक्षी दलों में आपसी खींचतान बढ़ी और राहुल को गठबंधन की स्थिति सुरक्षित रखने के लिए नए रास्ते ढूंढने की आवश्यकता नज़र आने लगी है।

इस पूरे प्रक्रिया में, मोदी ने राजनैतिक खेल में अपने प्रतिद्वंद्वी को एक कदम आगे बढ़ाने के लिए ब्रिलियंट रणनीति का उपयोग किया और राहुल को चुनौतीपूर्ण स्थितियों में डालने का भरसक प्रयास किया है। इस तरह से, वे अपने राजनैतिक स्थान को मजबूत करते हुए राहुल के सपनों पर एक बार फिर पानी फेर दिया है।

विपक्ष के INDI (इंडियन नेशनल डेवलपमेंटल इनक्लूसिव एलायंस) ब्लॉक, जिसे पिछले साल बहुत धूमधाम से लॉन्च किया गया था, रविवार को तीसरा और सबसे विनाशकारी झटका लगा, जिससे इसकी भविष्य की प्रासंगिकता पर सवाल उठ रहे हैं।

नीतीश कांग्रेस को निशाना बनाने वाले भारतीय गुट के तीसरे क्षेत्रीय दिग्गज हैं, लेकिन वास्तव में वह गठबंधन से बाहर निकलने वाले पहले व्यक्ति हैं। सबसे पहले वह तृणमूल कांग्रेस प्रमुख ममता बनर्जी थीं, जिन्होंने पश्चिम बंगाल में कांग्रेस से अलग होने और अकेले लोकसभा चुनाव लड़ने की घोषणा की थी। ममता ने सीट-बंटवारे की बातचीत में देरी करने और राज्य में लोकसभा सीटों के लिए अनुचित मांग करने के लिए सबसे पुरानी पार्टी को दोषी ठहराया। पश्चिम बंगाल की मुख्यमंत्री कांग्रेस के लिए दो सीटें छोड़ने को तैयार थीं, लेकिन सबसे पुरानी पार्टी और सीटें चाहती थी।

ममता से संकेत लेते हुए, पंजाब के मुख्यमंत्री भगवंत मान ने भी अपने राज्य में कांग्रेस के साथ किसी भी सीट-बंटवारे की बातचीत से स्पष्ट रूप से इनकार कर दिया। उन्होंने कहा कि आम आदमी पार्टी पंजाब की सभी 13 लोकसभा सीटें जीतेगी और रिकॉर्ड बनाएगी. यह इस तथ्य के बावजूद है कि अरविंद केजरीवाल के प्रतिनिधि आप शासित राज्यों दिल्ली और पंजाब में सीट बंटवारे पर चर्चा के लिए कांग्रेस नेतृत्व के साथ बातचीत कर रहे थे।

लेकिन नीतीश कुमार एक कदम आगे बढ़ गये हैं. पिछले कुछ महीनों से आम तौर पर इंडिया ब्लॉक और खास तौर पर कांग्रेस से उनका मोहभंग साफ दिख रहा था। वास्तव में, यह सब दिसंबर में विधानसभा चुनावों के आखिरी दौर से शुरू हुआ जब कांग्रेस ने अपने सहयोगियों को नजरअंदाज कर दिया और भारत वार्ता को ठंडे बस्ते में डालते हुए अचानक चुप हो गई। तब नीतीश ने कड़ी प्रतिक्रिया व्यक्त की थी.

नीतीश ने कई क्षेत्रीय दलों को एक मंच पर लाने और पटना में विपक्ष की महाबैठक के पहले दौर के आयोजन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई थी। हालांकि, इसके बाद कांग्रेस केंद्र में आ गई। बेंगलुरु में दूसरी और मुंबई में तीसरी बैठक में, पूरी तरह से कांग्रेस ही थी और नीतीश पृष्ठभूमि में चले गए। गठबंधन का नेतृत्व करने की उम्मीद रखने वाले नीतीश को संयोजक तक नहीं बनाया गया, जबकि उनकी पार्टी के नेता खुलेआम उनके लिए इस पद की मांग कर रहे थे।

राष्ट्रीय राजधानी में इंडिया ब्लॉक की आखिरी बैठक में, ममता बनर्जी और अरविंद केजरीवाल ने गठबंधन का नेतृत्व करने के लिए कांग्रेस अध्यक्ष मल्लिकार्जुन खड़गे के नाम का प्रस्ताव रखा और अंततः उन्हें इंडिया ब्लॉक का अध्यक्ष बनाया गया। यह शायद नीतीश कुमार और उनकी पार्टी के लिए आखिरी तिनका था।

जाहिर है, इन घटनाक्रमों ने क्षेत्रीय दलों के मुकाबले कांग्रेस की छवि को नुकसान पहुंचाया है। पार्टी को महाराष्ट्र में भी इसी तरह की चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है, जहां उद्धव ठाकरे की शिवसेना (यूबीटी) 2019 में जीती गई सभी सीटों पर चुनाव लड़ने पर जोर दे रही है। शरद पवार की एनसीपी महाराष्ट्र गठबंधन की तीसरी पार्टी है।

उत्तर प्रदेश में, मध्य प्रदेश विधानसभा चुनाव में कांग्रेस के साथ सीट बंटवारे को लेकर कड़वे अनुभव वाले समाजवादी पार्टी के प्रमुख अखिलेश यादव पहले ही राज्य की 7 सीटों के लिए राष्ट्रीय लोक दल के साथ गठबंधन की घोषणा कर चुके हैं। राज्य में कांग्रेस के कमजोर होने के कारण, अखिलेश बहुत अधिक सीटें छोड़ने को तैयार नहीं होंगे। यह देखना दिलचस्प होगा कि इन दो प्रमुख राज्यों में सीटों को लेकर कांग्रेस की बातचीत किस तरह आगे बढ़ती है।

ऐसा लगता है कि कांग्रेस दुविधा में है - वह अपने लाभ को अधिकतम करने के लिए क्षेत्रीय दलों के साथ रहना चाहती है लेकिन साथ ही वह उन्हें बहुत अधिक जमीन भी नहीं देना चाहती है। सबसे पुरानी पार्टी आगामी लोकसभा चुनावों का उपयोग अपनी संख्या बढ़ाने और कुछ खोई हुई जमीन वापस पाने के लिए करना चाहती है ताकि वह विपक्षी गठबंधन की शर्तों को तय कर सके।

भारत की राजनीति में एक मजबूत विपक्ष का न होना क्या दर्शाता है।

दशकों से अधिकांश देशों के बीच लोकतंत्र सरकार के व्यापक रूप से स्वीकृत स्वरूप के रूप में खड़ा है, मुख्य रूप से कानून के शासन के अपने पोषित सिद्धांत के कारण जो सभी को समानता और स्वतंत्रता का वादा करता है, जो राजनीतिक प्रणाली में नियंत्रण और संतुलन की सकारात्मक उपस्थिति द्वारा सुनिश्चित किया जाता है। अपने नेताओं द्वारा इसके साथ छेड़छाड़ करने के किसी भी प्रयास से रक्षा करेगा। यह वास्तव में बहुमत के शासन में ये नियंत्रण और संतुलन हैं जो लोगों को अपने नेताओं को नियंत्रित करने और बिना किसी क्रांति की आवश्यकता के उन्हें गद्दी से हटाने का अवसर प्रदान करते हैं। ये नियंत्रण और संतुलन मुख्य रूप से न्यायपालिका के अलावा, प्रतिनिधि लोकतंत्रों में विपक्षी दल या पार्टियों के रूप में आते हैं। इस प्रकार, विपक्ष किसी भी देश में स्वस्थ लोकतंत्र के लिए आवश्यक शर्तों में से एक है।

लेकिन भारत में वर्तमान चुनावी परिदृश्य इस संबंध में एक गंभीर तस्वीर पेश करता है, क्योंकि विपक्षी दलों को 2019 के लोकसभा चुनाव में अपनी सबसे बुरी हार का सामना करना पड़ा है और उनके उबरने के कोई संकेत नहीं दिख रहे हैं। संसद में अपनी उचित और प्रभावी भूमिका निभाने के लिए देश में कोई एकजुट, मजबूत, जिम्मेदार और विश्वसनीय विपक्ष नहीं है। कांग्रेस ने लगातार दूसरी बार लोकसभा में विपक्ष के नेता का दर्जा खो दिया है। अन्य प्रमुख खिलाड़ी गुटबाजी, जातिवाद, आत्म-केंद्रितता और अंदरूनी कलह से ग्रस्त हैं, जिससे वे इस महत्वपूर्ण मोड़ पर हंसी का पात्र बन गए हैं।

यह सुनिश्चित करने के लिए एक मजबूत और प्रभावी विपक्ष समय की मांग है  केंद्र में निर्वाचित सरकार "न्यूनतम सरकार और अधिकतम शासन" के ध्ये के साथ काम करेगी, पारदर्शी, उत्तरदायी और जवाबदेह होगी और हितों की उपेक्षा करते हुए अपने कार्यों में मनमानी नहीं करेगी। राष्ट्र लोगों के कल्याण के लिए कानून बनाने के निर्णय लेने की प्रक्रिया में जिम्मेदार और उचित बहस को बढ़ावा देने के लिए संसद में एकजुट, प्रतिबद्ध, प्रभावी और सार्थक विपक्ष जरूरी है। विशेष रूप से, सरकार को गरीबी, आवास, स्वास्थ्य, शिक्षा, बुनियादी ढांचे, बिजली, पानी, सामाजिक सुरक्षा, किसान आय पर अपने चुनावी घोषणापत्र में किए गए वादे को पूरा करने और एक "नया भारत" बनाने के लिए  यह सब एक आवश्यक मानदंड है।

"भारतीय लोकतंत्र के लिए एक विभाजित और कमजोर विपक्ष ताकतवर सत्तारूढ़ दल से भी अधिक खतरनाक है"

स्वस्थ लोकतंत्र के लिए विपक्ष महत्वपूर्ण है। विपक्ष के बिना लोकतंत्र जीवित नहीं रह सकता।




निशांत मिश्रा
(आलेख में व्यक्त विचार लेखक के हैं। उनसे संपादक व प्रकाशक का सहमत होना अनिवार्य नहीं है। किसी भी विवाद की स्थिति में हमारा न्याय क्षेत्र दिल्ली होगा।)

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